block: do not issue background swap bios as root

bio_issue_as_root_blkg() 把 REQ_SWAP bio 一律按 root 发出以绕过 cgroup IO 限流；让 REQ_BACKGROUND 额外取消该豁免，同时保留 REQ_SWAP 以维持 dm-crypt/dm-thin 的 limit_swap_bios，当前无调用者改变行为。