mm: memcontrol: add memory.memsw.max to the default hierarchy

在 cgroup v2 暴露 memory.memsw.current/max，基于已拆分的 memsw 计数器实现 memory+swap 总和硬限；写 max 时禁用 MAY_SWAP 回收并校验 memory.max<=memsw.max，OOM 兜底。